2017年，鹰潭市烟草专卖局全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，争创稳中向好新作为，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则（以下简称《意见》及实施细则）和国务院2017年政务公开工作要点，以及国家局2017年政务公开工作要点、省局2017年政务公开工作要点和市政府2017年政务公开工作安排，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，以公开促改革、助发展、惠民生，以实现“二三七”和“二四六九”年度目标的明显成效迎接党的十九大胜利召开。现将有关情况报告如下：

一、行政机关主动公开政府信息的情况

（一）以政务公开促改革

1.推进“放管服”改革信息公开。以清单管理推动减政放权、强化规范用权，及时公开除涉密事项外的各类清单，并实行动态管理。积极推进“双随机、一公开”监管全覆盖，统一公布随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网+政务服务”，在继续做好行政审批事项“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”的基础上，进一步加强政务服务大厅建设，推动线上线下融合发展。

2.推进企业信息公开。依法依规做好企业信息公示工作，定期公开行业主要财务指标、国有资产保值增值的总体情况，公开财务状况、履行社会责任等情况。加强企业基本信息以及重大改革举措、重大人事变动、重大建设项目、重大采购项目等事项信息公开。

（二）以政务公开助发展

1.推进预期引导信息公开。围绕“二三七”“二四六九”目标任务，加强信息发布工作，依靠行业媒体、江西地方主流媒体，依托省局官网、官微、期刊、专刊及市局内网平台，以解读、评论、消息、通讯、图片、视频、专题专栏、社会责任报告等多种形式，围绕全面打硬仗，实现“二三七”“二四六九”的主题，突出“管好市场、育好品牌、建好队伍”重点任务，突出打好“四个方面硬仗”，抓好“两个基本保障”，及时发布企业经济运行、重点任务进展、重大政策解读、重要指标分析等信息，有效引导市场预期，引导舆论，营造氛围，传播正能量，树立良好行业形象和社会形象。

2.推进产品质量信息公开。加强烟草制品质量监管政策规定、标准、程序和结果公开，及时公布质量抽查结果。加大对开展打假打私行动、查处假冒伪劣行为、强化市场监管工作的公开力度。

（三）以政务公开惠民生

1.推进脱贫攻坚信息公开。始终服从和服务于国家脱贫攻坚的大局，继续做好产业扶贫、对口扶贫等信息公开工作。重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、项目安排等信息公开力度。

2.推进控烟履约信息公开。定期发布履约进展、专家解读等相关信息，重点做好行业严格执行烟草专卖法律法规、打击烟草制品非法贸易、科技创新降焦减害、烟草制品成分管制与信息披露、防止未成年人接触烟草等信息发布，全面提升行业控烟履约的形象。

3.推进社会服务信息公开。针对不同服务对象，加强公共服务信息发布，努力为社会需求服务。包括：向消费者发布真伪鉴别、维权举报等服务信息；向零售客户发布法律规范、办事指南等服务信息；向社会及相关从业人员发布专卖管理、科技信息、职业技能等行业资讯。加强市场调研和大数据分析，做好零售客户满意度调查结果公开，促进服务水平不断提升。

二、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

无。

三、政府信息公开的收费及减免情况

无。

四、依政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无。

五、存在问题及改进方向

（一）存在的问题

我单位信息公开工作整体符合有关要求，主动公开税收、扶贫、领导变更、法律法规等各类信息，但还存在工作开展还不够细致、公开内容不够全面、工作动态更新不够及时等问题。

（二）改进方向

1.完善“五公开”工作机制。落实《意见》及实施细则的相关要求，将“五公开”纳入办文办会程序，加强文件分类管理和主动公开，建立利益相关方、公众代表、专家等参加行业有关会议制度。制定出台价格、市场监管等方面的新政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。结合实际，建立公开内容动态扩展机制，完善主动公开基本目录，探索推进政务公开标准化规范化，稳步拓展公开范围、提高公开质量。

2.健全信息发布工作体系。全面落实《国家烟草专卖局建立健全信息发布机制实施方案》（国烟办新〔2016〕470号）要求，以及省、市局信息发布有关规定，进一步加强信息发布、政策解读和政务舆情回应工作。各单位主要负责人要履行好本单位“第一解读人和责任人”的职责，带头发声，加强解读，回应关切，引导预期。各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，确保回应不超时、内容不敷衍。

3.加强政务公开平台建设。进一步加强和改进门户网站内容建设，做好日常监测和季度抽查通报；推进网站集约化，切实提高管理水平、提供平台保障。结合全国政务服务体系普查契机，全面梳理全市系统进驻政务大厅服务事项、服务信息公开、系统建设等情况，持续完善服务平台建设。要用好管好政务新媒体，明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，避免“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

4.加大工作指导力度。围绕政务公开新要求新任务，加强组织领导和工作部署，明确工作重点和相关举措；加强工作推进，充分发挥信息发布、部门联络、媒体联动、季度通报、年度自评等常态化工作机制作用，落实好重点领域和日常公开任务；加强考核督查，建立专项考核机制，纳入工作业绩考核体系，并作为行业“放管服”改革专项督查的重点内容之一，组织开展全面自查和实地督查。

政府信息公开情况统计表（2017年度）

江西省鹰潭市烟草专卖局 

2018年2月1日